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国家级新区新一轮规划即将落地_2

【论文时间: 2018-10-10 10:12

国家级新区新一轮规划行将落地。《经济参考报》记者得悉,全国共有包含上海浦东新区、河北雄安新区在内的19个国家级新区取得国务院同意建立。

构建新区高质量开展指标系统,成为推进高质量开展排头兵,现在正成为国家级新区战略方向。既有的19个新区或已提出新的规划,或正在加速拟定新一轮开展施行定见。打造国家级乃至世界级工业集群成为不少新区的方针,优先开展城市轨道交通也将成为部分新区的重要发力点。与此同时,合肥滨湖新区、武汉长江新区、沈阳沈抚新区、郑州郑东新区、曹妃甸新区等逾10个新区仍在活跃申报。专家以为,未来国家级新区将进入提质扩面阶段。

根据国家发改委城市和小城镇变革开展中心发布的《2018我国国家级新区营商环境陈述》,2017年18个国家级新区(不含雄安新区)区域生产总值总和挨近4万亿,约占全国总量的5%,其间有11个国家级新区的区域生产总值超越千亿规划。

数据显现,国家级新区依托先行先试的特殊方针,方针盈利和后发优势逐渐出现,已经成为地点省、市经济增速最快的区域,成为带动区域经济开展的新引擎。

国家发改委党组成员、副主任林念修近来在由国家发改委安排举行的第四次国家级新区作业经验交流会暨新区作业推进会上明确指出,努力创造高质量开展阶段的新区质量,在规范上更高一层、在时刻上先行一步、在途径上更优一些,构建新区高质量开展指标系统,成为推进高质量开展的排头兵、建造现代化经济系统的新模范。

记者了解到,现在19个新区正紧锣密鼓推进新规划加速落地。例如,天津滨海新区将着力开展“三大经济”,即集聚经济、敞开经济、智能经济。天津市副市长孙文魁近来在2018夏日达沃斯论坛上泄漏,天津将打造自贸区升级版,其间滨海新区是要点,国家发改委正拟定新一版滨海新区高质量开展施行定见。

在敞开经济上发力的还有大连金普新区、河北雄安新区等。记者了解到,大连金普新区下一步将创立对日经贸合作试验区,全力申办建造自由贸易港,深化跨境电商归纳试验区建造。河北雄安新区将开展更高层次的敞开型经济,加速推进以新区为中心的我国(河北)自由贸易试验区建造。“主张国家进一步加大对国家级新区金融立异的支撑力度,自贸区FT账户在所有国家级新区、自贸区推行,加速推进国家级新区跨越式开展。”一位新区管委会负责人表明。

打造国家级乃至世界级工业集群也成为不少新区的方针。天津滨海新区方案打造一批国家级、世界级工业集合区和工业基地。

舟山群岛新区将聚集四大千亿工业集群和若干百亿工业集群。贵安新区将环绕智能终端、新能源轿车、新式显现、集成电路等工业加大扶持力度,打造“端+车+屏+芯”工业集群。力求2020年开始建成国内规划最大的数据中心基地。长春新区也将全力推进“数字新区”建造,打造数字工业集聚区。

在立异驱动方面,上海浦东新区下一步将强化全球立异资源配置才能,建造具有全球影响力的科创中心中心功用区。河北雄安新区将着力建造全球抢先的智能城市,构建城市的三维数据空间画像。

因为城市轨道交通对新区开展具有较强的引领带动效果,不少新区已将其作为开展方针,如长春新区提出,下一步将打造方便城际交通系统和新区内部路网系统。上述新区管委会负责人主张,国家层面进一步加强在国家级新区优先布局、提早规划相关城市轨道交通工程。

厦门大学宏观经济研究中心副教授王燕武对《经济参考报》记者表明,下一个阶段,要将国家级新区建造嵌入在区域城市群竞赛的大棋盘之中,充任城市群竞赛的前锋军。“以城市轨道交通为主线,链接高铁建造,推进城市铁路、公路、航空、水运、城市轨道交通等多种交通方法之间无缝联接,构成互联互通的归纳交通网络,进步严重公共根底设施的共建同享和互联互通水平,增强根底设施一体化引领跨区域经济协调开展的才能。”

“国家级新区开展还应重视安身当地、错位开展和变革驱动。”国家发改委国家信息中心高档经济师宋瑞礼在承受《经济参考报》记者采访时表明,首要,国家级新区的开展要吸收使用好当地的工业、人才、资金和生态资源,保证完成有根底的开展。其二,根据区域开展定位、经济开展阶段和未来经济开展趋势,推进新区开展方针差异化,保证完成有次序的开展。第三,要深化行政批阅制度变革,进步行政效劳效能,改善营商环境,激起经济增加的内涵生机和动力,以保证完成有潜力的开展。

我国财务科学研究院宏观经济研究中心王志刚也对《经济参考报》记者表明,在国家级新区规划中要尽可能削减恶性竞赛,政府更多经过进步公共效劳质量与功率来招引企业,这就需求政府进步管理才能,更多使用商场力气来改善公共效劳。

“能够恰当加大对新区建造的金融扶持力度,但需求控制规划和力度。切忌一味地着重从行政方面赋予其资源的集聚,而更多需求发挥其自生才能,发挥其特征优势,自发构成竞赛优势,自发集聚资源。”王燕武说。


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